1、留学黑中介不能制裁

留学黑中介可以被制裁。留学黑中介指的是以欺骗、非法手段或不诚实的方式向学生提供留学服务的中介机构。这些中介机构可能会不履行合同、提供错误信息、收取不合理的费用，甚至假冒学校等行为。

针对留学黑中介，政府和相关机构都采取了一系列的措施来制裁。例如，加强了对中介机构的监管和管理，要求中介机构满足一定的条件和标准才能合法运营。同时，留学生的权益保护也得到了加强，可以通过投诉机构举报黑中介的不法行为。一些国家还设立了举报热线电话和在线平台，方便学生报告留学黑中介的违法行为。

因此，可以说留学黑中介是可以被制裁的，国家和相关机构都在努力保护留学生的权益，打击留学黑中介的违法行为。

2、怎么制裁黑中介

黑中介行为主要是指利用信息不对称、违法操作等手段，在房屋租赁、车辆买卖、招聘等领域中欺诈、敲诈勒索、虚假广告等违法违规行为。要制裁黑中介，可以采取以下几种措施：

1.加强信息公示和监管：建立完善的信息公示机制，平台应及时更新中介机构的备案信息，包括许可证、经营范围、资质证明等。相关监管部门也应加强对中介机构的监督管理，对未经备案、违法违规经营的黑中介严厉打击。

2.加强行业自律和联合执法：行业协会和组织可以制定行业准则与规范，设立举报渠道，并组织对黑中介开展自律行动，加大行业整治力度。同时，相关执法部门应与行业协会和组织加强联合执法，形成合力。

3.加强消费者权益保护：完善消费者权益保护制度和投诉处理机制，加强对消费者权益的宣传和培训，引导消费者理性选择中介服务，同时加大对黑中介投诉案件的调查和司法打击力度。

4.加大处罚力度：对于查处的黑中介机构，相关监管部门应依法严惩，包括罚款、吊销许可证、行政拘留、刑事追究等措施，以维护市场秩序和社会公平。

5.加强技术手段应用：充分利用互联网及相关技术，建立诚信体系和信用评价机制，对中介机构进行信用评级和评价，引导市场识别黑中介机构，增强中介服务的透明度和可信度。

以上是一些建议，具体实施还需根据当地法律法规和具体情况来确定。最重要的是加大对黑中介的打击力度和法律监管力度，形成对黑中介行为的综合治理机制。