1、根据需要和条件在留学人员

根据需要和条件，在留学人员可能是指具备留学条件并有留学需求的个人或群体。这些人员可能有各种目的和条件，包括但不限于：追求更高的学术、职业或个人发展机会、学习外语、了解其他文化、拓宽视野等。

在选择留学目的地和学习项目时，留学人员可能会考虑多个因素，包括留学费用、学术实力、国际声誉、就业机会、文化差异、语言要求等。他们可能通过留学中介机构或自行申请留学，然后办理相应的签证和入境手续。

留学人员可能选择的留学项目包括但不限于：本科、硕士、博士学位课程、短期语言培训、交换项目、实习、学术研究等。在留学期间，留学人员可能需要解决住宿、生活费、学习压力、适应新环境等问题。

留学人员的预期目标可能包括但不限于：获得国际认可的学历、提高自身竞争力、增强语言能力、拓展人脉、接触多元文化、获取专业知识和技能、为自己的未来规划做准备等。留学人员通常会面临适应新环境和文化冲击的挑战，但也有机会获得全新的学习和发展机会。

2、根据需要和条件在留学人员相对集中的国家和地区设立

策略是充分利用留学人员资源，促进人才流动和交流。根据需要和条件在留学人员相对集中的国家和地区设立留学人员工作站、海外创新创业基地、科技交流中心等机构，提供留学人员回国创业、科研合作、创新项目孵化等支持服务，吸引留学人员回国发展。这些机构可以提供政策咨询、项目申报、创业培训、科技联络等服务，帮助留学人员解决在回国发展过程中的问题和困难。

留学人员工作站是为回国创业的留学人员提供办公空间、金融支持、市场推广等服务的机构。通过租赁和建设具备创业条件的办公场所，留学人员可以利用这些工作站来开展创业活动，与国内企业、投资机构和政府部门合作，推动创新创业项目的发展。

海外创新创业基地是为留学人员提供创业支持和孵化服务的机构。在这些基地可以提供创业孵化器、技术转移中心、风险投资基金等资源，帮助留学人员将创新项目转化为商业化成果，推动科技成果的转化和产业化。

科技交流中心是为留学人员提供科研合作和学术交流的平台。通过组织学术会议、研讨会、讲座等活动，留学人员可以与国内的科研机构、高校和企业进行交流合作，共同开展科学研究和创新项目。

设立这些机构的目的是为了提供更好的服务和支持，吸引留学人员回国发展。通过集中资源、提供便利、搭建平台，可以促进留学人员的创新创业和科学研究，推动国家的科技进步和经济发展。

3、根据需要和条件在留学人员相对集中

这句话的意思是，在选择留学人员时，需要考虑他们的需求和条件，并倾向于选择相对集中的人群。这意味着考虑留学人员的专业背景、语言能力、文化背景等因素，以满足学校、行业或国家对特定领域的需求。选择相对集中的人群可以提高留学人员之间的互相合作和交流的机会，加强集体学习和合作的效果。